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【上海招商】金融业对外开放有序推进 外资银行入股条件明确
近期召开的全国金融工作会议强调积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序。在此背景下，国家金融监督管理总局明确外资银行入股条件，通过完善政策框架、优化准入标准，进一步扩大金融业招商引资范围，为外资机构参与中国金融市场提供清晰路径，助力构建更高水平开放型金融体系。 一、外资银行入股政策框架持续完善。2020年以来，我国逐步取消外资银行在华持股比例限制，2023年发布的相关管理办法进一步明确外资银行股东资质要求，包括财务状况、风险管理能力、合规记录等核心指标。要求境外股东需具备持续稳健的经营能力，最近一年年末总资产达到规定规模，且具有良好的国际声誉和合规经营历史，确保入股机构能够为中资银行带来先进管理经验和技术支持。同时，明确外资银行可依法参与中资银行股权重组，支持通过战略投资、财务投资等多种方式进入中国市场，推动股权结构多元化和治理水平提升。 二、开放进程坚持“稳妥有序”基本原则。按照全国金融工作会议部署，金融业对外开放注重节奏把控，采取“先易后难、循序渐进”策略。在银行领域，率先放开对优质外资机构的准入限制，2021年允许外资银行在上海、北京等自贸试验区设立独资法人机构，开展全面外汇业务；2022年进一步扩大试点范围至粤港澳大湾区，逐步将开放经验推广至全国。这种分区域、分步骤的推进方式，既保障了金融市场稳定，又为外资机构提供了适应中国市场的过渡期，实现开放与安全的动态平衡。 三、金融业多领域开放协同推进。在银行业对外开放的同时，保险业、证券业等领域开放举措同步落地。保险业方面，支持险企拓展境外客户市场，通过在“一带一路”沿线国家设立分支机构、参与跨境保险业务等方式扩大服务范围，推动保费收入多元化增长；资产端则鼓励险资开展全球化资产配置，优化股票、债券、股权等投资结构，提升长期收益能力。证券业通过放宽外资持股比例、扩大业务牌照范围，吸引国际投行参与中国资本市场建设，形成银行、保险、证券协同开放的良好格局。 四、风险防控与规则体系同步强化。为确保对外开放行稳致远，监管部门着力构建与开放水平相适应的风险防控体系。2023年出台的外资银行监管指引，明确股权变更备案、关联交易管理、信息披露等要求，强化事中事后监管。建立跨境资本流动监测机制，运用大数据技术实时跟踪外资银行资金流动情况，防范短期资本异常波动风险。通过完善规则框架，引导外资机构在合规前提下开展业务，避免出现无序扩张、监管套利等问题，维护金融市场整体稳定。 五、对外开放成效逐步显现。随着外资银行入股条件的明确和开放政策的落地，外资机构在华布局步伐加快。2024年以来，多家国际知名银行通过战略入股中资银行、设立合资机构等方式深化在华业务，在绿色金融、跨境金融、财富管理等领域与中资机构开展合作，为实体经济提供多元化金融服务。同时，外资机构的引入促进了市场竞争，推动中资银行提升服务效率和创新能力，助力金融体系向更高质量发展。 下一步，监管部门将继续落实全国金融工作会议精神，根据市场发展情况动态优化外资银行入股政策，持续扩大金融业高水平对外开放，同时坚守风险底线，确保开放进程与我国金融市场承受能力相匹配，为经济高质量发展提供有力金融支撑。
2025-07-28
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上海安联大厦"速联世界"项目推介会举行 赋能长三角招商引资新格局
近日，安徽安联高速公路有限公司在上海举办"速联世界"项目推介会，重点展示其打造的上海安联大厦。该项目位于大连路总部研发集聚区核心地带，依托黄浦江与陆家嘴的区位优势，以国际化设计理念和智能科技为核心，旨在成为长三角区域招商引资的新引擎，吸引全球优质企业入驻。 一、项目定位与区位优势 上海安联大厦总建筑面积约4.5万平方米，由德国GMP建筑师事务所操刀设计，融合低碳环保与数字化技术，打造集办公、研发、商业于一体的综合型地标。其所在的大连路片区是上海市重点规划的总部经济集聚区，毗邻北外滩与陆家嘴金融城，交通网络覆盖地铁4号线、12号线，15分钟内直达虹桥枢纽，区位优势显著。 二、母公司实力与全国战略布局 安徽安联高速公路有限公司的控股方为安徽省交通控股集团有限公司，后者连续多年入选全国500强企业。依托母公司的资源整合能力，安联高速已在一线城市核心区开发多个高端写字楼项目，包括北京安联大厦、上海东方金融广场及深圳安联大厦，均以"黄金地段+顶级设计"为共性，形成全国化商务地标矩阵。 三、设计理念与技术创新 项目采用国际前沿的"垂直花园城市"理念，通过双层玻璃幕墙系统实现能耗降低，并配备智能楼宇管理系统，集成人脸识别、能源监测等功能。公共空间引入绿色中庭与共享办公区，呼应后疫情时代企业对健康办公环境的诉求。据公开资料显示，类似技术曾在2023年全球可持续建筑评选中获得奖项。 四、市场反响与区域经济联动 推介会现场，多家跨国企业与本土机构表达入驻意向。分析指出，该项目将强化上海虹口区与陆家嘴、外滩的产业协同效应，尤其为金融科技、专业服务业等领域企业提供载体支持。2024年以来，长三角地区写字楼市场需求回暖，核心区域空置率持续下降，优质项目更受投资者青睐。 五、未来展望与政策支持 上海安联大厦的投用将进一步丰富大连路片区的商务生态。上海市近期发布的"总部经济提质计划"明确，对符合条件的企业给予租金补贴与税收优惠，此举有望加速项目招商进程。业内人士预测，随着长三角一体化深化，此类兼具交通便利性与智能化的写字楼产品将成为产城融合的关键节点。
2025-07-28
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上海自贸区央地平台启动促招商引资新模式
近期，在上海市，中国（上海）自由贸易试验区央地融合发展平台落户于上海自贸区世博片区，这是中国首个自贸区央地融合平台。该事件发生在2023年，平台通过深化央企与地方经济合作，重点推动招商引资，助力产业集聚和转型升级，标志着央地战略协作迈入新高度。 一、平台设立背景及意义 2023年，上海市浦东新区世博片区利用自贸区与自主创新示范区“双自联动”政策优势，成功打造了全国首个自贸区央地融合发展平台。该平台旨在打破中央企业资源壁垒，加强与地方经济的无缝对接，重点聚焦产业链优化和价值链升级。根据官方信息，浦东世博片区已成为上海市央企聚集密度最高区域之一，此举不仅响应国家深化改革开放战略，还能有效放大国有资本功能，提升经济整体竞争力。平台采用“政府搭台、企业自治、机构参与”模式，整合金融、法律、咨询等专业服务资源，构建覆盖央企、国企、民企的融合生态圈，从而推动区域经济高质量发展。 二、平台运作机制及资源整合 该平台在2023年正式运行，运作机制强调资源共享与协同创新。具体包括集聚国际组织、金融专业机构及人力资源服务提供商，围绕创新链、价值链深化投资合作。例如，平台通过一站式服务体系，促进央地企业在产业配套、技术研发等领域的协同。在实际操作中，平台发挥政府引导作用，企业自主决策结合第三方机构辅助，实现了从项目孵化到落地的闭环管理。这不仅优化了产业生态，还强化了上海市浦东新区在创新驱动中的地位。 三、签约项目与产业发展影响 2023年，平台现场签约多个高价值项目，覆盖金融服务、高科技研发及产业融合领域。相关项目涉及产融结合型平台入驻、高新技术研发应用项目，以及央企参与地方国有机构改制项目。这些项目旨在推动产业集聚和转型升级，包括设立专业基金机构、研发中心等实体。签约成果将促进上海市产业链完善，助力经济动能转化，例如聚焦船舶环保技术等领域的新兴创新链。 四、未来展望与区域效应 2023年起，平台将持续深化央地融合战略，预期带动上海市乃至全国的经济协同效应。未来计划中，平台将拓展国际合作，吸纳更多央企参与，形成开放共赢的投资生态。同时，推动浦东新区产业升级向绿色低碳转型，强化科技研发应用。长远看，这一模式可复制推广至其他自贸区，为打造现代化经济体系提供示范。官方分析显示，央地融合发展将加速上海市建成国际化创新中心，释放更广泛的发展红利。
2025-07-28
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市合作交流系统专题学习全国两会精神 聚焦长三角一体化与招商引资新机遇
近日，上海市合作交流系统召开党委中心组学习扩大会，围绕全国两会精神开展专题辅导，重点解读政府工作报告中关于区域协同发展、优化营商环境的战略部署。会议结合长三角一体化国家战略和上海"四大品牌"建设，深入探讨了招商引资在新发展格局中的关键作用，系统内各级党组织负责人、异地商会代表及机关干部参会学习。 一、全国两会精神的核心要义与上海实践 2024年全国两会期间，习近平总书记就发展新质生产力、深化改革开放等作出系列重要指示。辅导报告详细梳理了上海代表团在审议中提出的科技创新、自贸区制度创新等建议，特别强调要发挥长三角区域龙头作用。政府工作报告中"扩大高水平对外开放"的表述，为上海市下一步招商引资工作提供了政策遵循。 二、长三角一体化的协同发展路径 会议深入分析了长三角生态绿色一体化发展示范区的最新进展。2023年该示范区新增跨省域合作项目37个，推动科技创新券跨区域通用通兑。报告指出，上海市合作交流系统应重点搭建产业转移对接平台，引导生物医药、人工智能等优势产业向苏浙皖梯度转移，形成产业链互补的招商引资新范式。 三、营商环境优化与制度型开放 针对政府工作报告提出的"营造市场化、法治化、国际化营商环境"，与会专家结合上海实际提出三点建议：完善跨区域商事纠纷调解机制，建立长三角信用信息共享平台，试点外商投资准入负面清单与兄弟省市互认。2024年一季度上海市已实现企业开办全流程4小时办结，这些经验将通过合作交流机制向周边城市推广。 四、"四大品牌"建设的跨区域联动 在服务国家战略方面，会议特别研讨了如何通过招商引资强化"上海服务"辐射功能。以上海国际航运中心为例，2023年联合宁波舟山港、南通港等组建的长三角港口联盟，带动区域外贸增长12%。系统内各单位将建立常态化对接机制，推动"上海制造"标准与长三角产业链深度耦合。 本次学习会要求全市合作交流系统干部准确把握"稳中求进"工作总基调，将两会精神转化为推动区域合作的具体方案。下一步将重点建立招商引资项目库动态共享机制，筹备长三角城市联合招商推介会，以实际行动服务构建新发展格局。
2025-07-28
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【葫芦岛招商】虹桥国际开放枢纽推进94项任务实施促进发展
近日，上海市虹桥国际开放枢纽工作推进组第一次全体会议顺利召开，会议审议通过了涵盖五大方面的94项具体工作任务，旨在强化招商引资、提升全球资源配置能力，推动长三角区域一体化发展。这些举措包括交通基建升级、金融创新和产业集聚等关键领域，将显著优化营商环境、吸引国内外资本，为经济高质量发展奠定坚实基础，相关单位已明确牵头与配合机制以确保高效落地。会议在2021年举行，标志着战略实施进入新阶段。 一、会议确立了高标准的国际化中央商务区建设任务。工作推进组审议了94项具体工作，覆盖交通枢纽升级、国际贸易平台打造等多维度，通过整合航空、轨交资源增强枢纽功能。例如，上海将完善虹桥综合交通枢纽的一体化安检系统，研究T1和T2航站楼间交通联系方案，以提升乘客便捷度和国际联通性。这些措施聚焦优化营商环境、降低企业成本，为招商引资创造便利条件，吸引全球高端要素加速涌入中心区域。 二、构建高端资源配置的国际贸易中心新平台成为核心任务。上海着力深化与人民银行数字货币研究所的战略合作，高水平打造金融科技功能平台，推动数字人民币在虹桥区域的试点应用。通过建立金融科技示范场景，积极引进相关企业和平台，该市将强化跨境贸易支付便利化，降低交易风险。同时，加快南虹桥民营企业总部集聚区建设，重点发展国际贸易、生命健康及文创电竞等新兴业态，以多元化产业生态吸引高质量投资，促进产业升级和就业增长。 三、全面提高综合交通枢纽管理水平及建设速度是关键工作方向。任务清单明确了加快机场联络线建设的进程，启动17号线西延伸至西岑、2号线西延伸、13号线西延伸、嘉闵线等多个轨交项目开工建设。此外，上海市还开展25号线、12号线西延伸至洞泾、14号线西延伸的前期规划研究，形成覆盖全域的智能交通网络。这些基建升级通过缩短通勤时间、提升物流效率，为招商引资提供支撑，增强区域与长三角核心城市的联动能力。 四、显著提升服务长三角和联通国际的能力涉及多层次部署。通过优化枢纽功能，上海计划强化物流通关便利化、扩大国际航线覆盖，支撑长三角一体化战略。任务包括完善智慧物流体系，建立快速通道机制，减少企业货物滞留成本。南虹桥集聚区重点吸引民营企业总部，推动产业协同创新；同时，强化国际交流平台建设，促进数字经济合作，通过招商引资引入外资龙头项目，确保该市在全球价值链中占据更关键位置。 五、保障措施确保任务高效推进和可持续落地。上海市发改委强调以“三个一批”为抓手，即重大政策创新、重大平台搭建和重大项目启动，统筹落实94项任务。机制上明确各单位职责，形成监督评估体系；政策支持包括专项资金倾斜，简化行政审批，营造公平市场环境。这些措施聚焦风险防范与协同推进，最终目标是打造可溯源的一流国际枢纽，为招商引资创造长期稳定增长环境，推动区域协调发展。
2025-07-28
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【黄浦区招商】沪连双城联动深化产业对接 黄浦沙河口共谋合作新篇
近日，上海市黄浦区与大连市沙河口区开展跨区域对口合作，围绕经济协同、民生改善及人才交流等领域达成多项共识。此次合作聚焦招商引资与产业升级，两地企业签署文创、金融等领域战略协议，推动资源互补与经验共享，为区域高质量发展注入新动能。 一、文创产业合作迈出实质性步伐 黄浦区代表团考察沙河口区期间，上海八号桥投资管理有限公司与大连冰山慧谷有限公司签署战略合作协议。作为黄浦区文创产业标杆运营方，八号桥将向冰山慧谷输出园区规划、产业孵化等成熟经验，联合举办定向招商推介会，吸引长三角地区创意设计类企业北上布局。冰山慧谷作为大连工业遗产转型示范项目，计划整合老厂房空间资源与上海先进运营理念，重点培育文化科技融合、工业设计研发等业态，加速冲刺省级文创示范园区认定。 二、金融领域构建南北协同生态 在金融商务合作方面，中国民生投资股份有限公司与大连诺德资产管理有限公司达成资源互通协议。前者将依托上海外滩金融集聚区优势，向星海湾金融商务区导入银行、证券等机构资源，推动沪连两地资本服务链条衔接。沙河口区同步优化金融招商政策，针对黄浦区金融机构设立区域性总部提供办公补贴、人才公寓等配套支持，强化星海湾作为东北亚金融开放枢纽的承载能力。 三、民生领域探索长效协作机制 两区将建立民生项目联合工作组，重点推进社区治理模式互鉴与公共服务标准对接。黄浦区计划分享老旧小区综合改造、智慧社区建设经验，沙河口区则推介居家养老“时间银行”等创新实践。2024年内拟组织街道干部互访学习，推动教育医疗资源线上协作平台搭建，实现优质民生资源跨区域共享。 四、干部交流强化人才支撑保障 根据协议，2024年至2025年将实施“双百人才交换计划”，互派百名经济管理、城市规划等领域干部挂职锻炼。同步建立企业家研修互访机制，每年组织两地重点企业负责人开展产业考察与专题培训，促进管理经验与市场资源双向流动。 此次合作标志着沿海与东北地区产业协作进入深度实践阶段。通过发挥黄浦区在现代服务业领域的先发优势与沙河口区在装备制造、港航物流等方面的产业基础，双方将共同探索跨区域协同发展新范式，为落实国家区域协调发展战略提供可复制的合作样本。
2025-07-28
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上海集成电路设计产业园揭牌招商引资开启产业新篇
近日，上海市集成电路设计产业园正式揭牌，成为该市招商引资战略的重要里程碑。园区通过引入国内外龙头企业，加速集成电路设计领域的资源集聚，推动产业链协同发展和创新升级，为区域经济增长注入新动力。 一、集成电路设计产业园揭牌背景与发展契机。2023年以来，上海市持续推进集成电路产业布局，以张江高科技园区为核心打造专业化平台。作为国民经济基础产业，集成电路设计位居产业链前端，对技术革新和经济安全具有决定性作用。上海市依托自身产业链完整度和集中优势，推动该产业园成立，旨在响应国家科技自强战略，补强芯片设计短板。目前，园区选址浦东新区核心地带，规划面积约3平方公里，建设方案聚焦科技创新与人才吸引。 二、招商引资成果与首批入驻企业。揭牌同期，上海市与知名企业集团签署战略合作协议，首批入驻单位包括多个行业巨头，如紫光集团、上海韦尔半导体股份有限公司、北京兆易创新科技股份有限公司及阿里巴巴集团等。这些企业将携带重点项目进驻园区，覆盖高端芯片研发、人工智能处理器设计等领域。招商引资过程中，上海市优化政策环境，通过减税降费、研发补贴等措施吸引投资，促成一批高质量项目落地，强化了产业链上游控制力。 三、园区建设规划与目标定位。根据实施方案，上海集成电路设计产业园划分为多个功能区块，包括研发中心、孵化平台和测试实验室，配套建设交通、能源等基础设施。园区目标定位为国内最先进设计产业基地，产品门类丰富，创新资源高度集聚。长远规划中，该园区将带动周边区域协同发展，形成"设计-制造-封装"完整生态，预计未来将吸引更多国际机构入驻，提升上海市在全球半导体市场的竞争力。 四、产业链协同与区域经济影响。该产业园的启动正带动整个上海市集成电路产业链优化升级。设计环节的强化加速了制造、材料供应等相关产业的协同创新，促进就业增长和GDP贡献。2023年，上海市集成电路产业规模稳居国内前列，园区效应有望巩固这一地位。同时，浦东新区作为核心承载区，受益于产业集聚效应，将发展成为科技创新高地，助推长江三角洲区域经济一体化。 五、政府支持政策与营商环境优化。上海市相关负责人强调，将加大对集成电路产业的全方位扶持，包括研发资金投入、知识产权保护和人才引进计划。营商环境持续优化，例如简化审批流程、建立一站式服务平台，确保企业高效运营。未来五年，上海市计划通过产业园平台，培育本土芯片设计领军企业，应对国际竞争挑战，实现产业可持续发展。 六、未来挑战与发展前景。上海集成电路设计产业园面临全球供应链波动和技术壁垒的考验，但通过持续招商引资和开放合作，预期将成为世界级创新枢纽。园区将重点突破先进制程设计瓶颈，探索产学研融合模式，增强产业韧性。长远看，该平台不仅服务于上海市集成电路产业升级，还将为国家科技战略提供支撑，推动构建自主可控的技术体系。
2025-07-28
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【上海招商】特斯拉上海工厂再添合作伙伴友升铝业临港入驻推动汽车产业集群发展
近日，上海市临港新片区招商引资工作取得新进展，上海友升铝业有限公司正式签约入驻临港奉贤园区，为特斯拉上海超级工厂提供铝合金汽车零部件，加速新能源汽车产业链本地化发展，推动区域经济升级。这一合作将进一步优化供应链结构，强化临港新片区在高端制造领域的竞争优势。 一、本次签约发生于今年2024年，是继2020年上海友升铝业获选为特斯拉配件供应商后的深化合作。该企业专注于高性能新型铝合金材料的开发，入驻后将聚焦汽车轻量化需求，提升部件研发能力。此次签约由企业代表和园区管理方共同完成，凸显了上海市临港新片区对关键产业节点的战略布局，助力特斯拉提升本地化供应效率。 二、上海友升铝业的技术专长源于其在铝合金领域的长期积累，自2020年起为特斯拉提供核心配件，强化了整车轻量化解决方案。铝合金材料因其轻质高强度的特性，能有效降低汽车能耗、提高续航能力，与新能源智能网联汽车的全球趋势一致。2023年以来，中国新能源汽车市场保持两位数增长，轻量化需求加速推动铝材料在整车占比上升至约30%，行业进入高速发展期，为上海友升铝业等供应商创造了良好机遇。 三、上海市临港新片区作为国家战略载体，自2019年设立以来，通过专项政策支持新能源汽车产业发展。例如，提供税收减免和土地优惠，吸引了数十家知名汽车配套企业集聚。临港奉贤园区聚焦全产业链配套，已在动能系统、内外饰件和安全模块等领域形成集群效应，实现就近供应。2024年，该片区启动新一轮产业提升计划，强化“以龙头带配套”模式，以特斯拉上海超级工厂为核心，辐射带动周边企业协同创新。 四、上海友升铝业承诺加大研发投入，致力于高性能材料攻关，目标是打造一站式汽车轻量化服务平台。企业负责人表示，临港新片区的营商环境和区位优势，加速了技术转化和产能扩张，预计未来将新增多条生产线，提升部件供应能力。这不仅契合国家碳减排战略，也有利于提升中国新能源汽车的全球竞争力。统计显示，去年汽车轻量化趋势推动铝合金配件市场年增长超20%，企业新项目有望在短期内投产见效。 五、临港奉贤园区管理方指出，园区已形成汽车配套产业规模化生态，通过优化空间配置和物流网络，支持企业快速投产。在新能源汽车市场不断扩容的背景下，特斯拉等龙头企业的订单驱动效应显著，吸引更多企业入驻。2024年预计新增配套企业超10家，涵盖材料、系统集成等领域。园区将持续完善基础设施，构建高效产业链条，确保产业韧性，并为上海市打造世界级汽车产业高地注入动能。 六、行业分析强调，铝合金配件产业正处黄金期，相关技术突破将进一步推动整车减重和性能优化。中国有色金属加工工业协会专家表示，全国铝加工行业稳健发展，在政策红利和市场需求双重驱动下，创新技术应用率不断提升。上海市作为产业先行区，依托临港新片区的开放政策，加快形成闭环供应链。未来，项目成果将辐射全国，强化中国在全球汽车供应链中的地位，预计2025年行业整体规模突破千亿元。 七、展望未来，上海友升铝业的入驻将加速临港新片区的产业升级，推动本地配套体系完善。随着新能源汽车普及率提升，铝合金部件需求持续增长，相关企业正加紧布局研发制造基地。上海市的整体规划强调绿色低碳发展，临港奉贤园区作为创新引擎，将支持企业实现高质量增长。中长期内，项目效益将带动就业和技术输出，为长三角一体化贡献新动能。
2025-07-28
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【松江招商】G60科创走廊与德国工业4.0深度对接 松江开启中德产业合作新篇章
近日，上海市松江区与德国先进工业和经济贸易代表团签署战略合作框架协议，标志着G60科创走廊与德国工业4.0的深度融合迈入新阶段。此次合作以双向招商引资为核心，通过联合工作机制推动技术、资本与产业链的跨境协同，为长三角先进制造业升级注入新动能。 一、中德产业合作迈入机制化新阶段 松江区与德国方面联合成立的专项工作组，将围绕“先进企业引进来”和“优秀企业走出去”双路径展开系统性合作。公开资料显示，德国工业4.0与G60科创走廊的对接始于更早时期的试点项目，此次协议将合作层级提升至区域战略高度。双方明确在智能制造、新能源汽车等领域的对接方案，并探索设立跨境产业基金等创新模式。 二、松江德企集聚效应持续显现 根据最新统计，松江区现有德资企业达122家，覆盖高端装备、生物医药等核心领域。这些企业虽仅占全区外资企业总数的2.7%，但7.1亿美元的合同外资规模凸显其质量优势。值得关注的是，今年一季度上海市批准的6个对德投资项目中，松江项目以57.3%的金额占比成为主力，反映出该区域在中德经贸中的枢纽地位。 三、双向投资构建产业升级新格局 协议特别强调技术合作与产能协同的深度融合。德国隐形冠军企业的技术优势，将与松江在人工智能、集成电路等领域的产业化能力形成互补。松江区计划通过专项政策支持，引导本土企业参与德国工业供应链体系，同时为德企在华研发中心建设提供土地、人才等配套保障。 四、创新合作模式破解产业痛点 针对技术转化与市场准入等瓶颈问题，双方提出建立中德产业标准互认机制试点。松江区将依托现有122家德企基础，打造中德中小企业合作示范区，重点破解知识产权保护、跨境数据流动等共性难题。产业基金的筹建方案显示，资金将优先投向联合研发、技术并购等关键环节。 此次战略合作不仅强化了上海与德国经贸关系的纽带，更通过制度型开放推动长三角制造业向价值链高端攀升。随着联合工作组的实质性运作，G60科创走廊有望成为中德产业合作的新标杆。
2025-07-28
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【徐汇区招商】上海深化聚英计划优化服务 强化高端外籍人才引进效能
近日，上海市通过实施"聚英计划"新政，全面优化高端外籍人才引进流程，此举是该市招商引资战略的核心环节，旨在通过简化手续、明确标准，提升全球人才吸引力，推动科技创新和产业升级，进而增强城市国际化竞争力，为经济社会发展注入新动能。新政由多部门联动执行，覆盖从人才认定到居留管理等多个维度，预计大幅提振企业投资信心，助力上海打造全球人才高地。 一、政策背景与战略目标。2024年，面对全球人才竞争加剧态势，上海市将人才引进作为招商引资的核心引擎，制定"聚英计划"新规。该政策旨在响应国家高水平开放号召，突破原有外籍人才管理瓶颈，通过系统性改革吸引更多国际顶尖专业人士。此前，上海市在2023年已试点类似措施，但新政强调协同性和整体性，由包括公安局、自由贸易试验区管委会等十余家单位联合推动，聚焦人工智能、生物医药等前沿领域，以填补关键产业人才缺口，确保政策实效对接上海全球科创中心建设目标。 二、核心内容与创新亮点。新政在实施中突出了便捷化与包容性特点，主要包括人才认定标准的精细化设计，居留证件申办流程的一站式整合，以及申请材料清单的明晰化。具体而言，认定体系覆盖学术成就、职业技能和企业需求等多个维度，例如科研机构人员优先；审批过程简化冗余环节，实现线上提交与窗口服务联动；材料要求减少不必要证明，支持电子化审核。此外，政策增设了家庭随迁、子女教育便利等配套措施，例如配偶工作许可联动申领、学龄子女优先入学安排，这些都优于过往实践，体现了人性化服务升级，降低人才融入成本。 三、招商引资与经济发展联动。新政直接服务于上海市招商引资大局，强化与国际企业投资衔接。通过提升外籍人才可获得性，吸引更多跨国公司、初创企业和研发机构落户上海，例如自贸区内企业可便捷雇佣顶尖人才，带动项目快速落地。2024年初，已有跨国科技公司反馈人才引进周期缩短三成以上，有效提振了投资决策信心，预计新增就业岗位和创新项目。此机制还打通了产业链协作通道，支持如宝钢等龙头企业与高校合作深化技术转化，推动新材料、智能制造等产业升级。 四、执行举措与多部门协同。新政实施依赖于严谨的组织架构和协同机制，由联合签署单位按领域分工，例如公安部门主导居留流程优化、高校系统负责人才推荐评估、功能区管委会落实招商引资对接。具体操作中，建立了线上平台统一入口，实时监控审批进度，确保一周内完成核心步骤。近日，首批受益人才已完成颁证活动，标志着政策进入实操阶段，但全程管理强调动态反馈和风险把控，例如引入第三方评估机制，防止疏漏影响整体效果。2024年规划进一步扩大学术机构参与范围，与张江高科等产业园联动试点专属通道。 五、综合成效与城市前景展望。新政预计为中短期内加速上海市人才国际化步伐，提升全球竞争力。从国际比较，上海政策效率已居亚太前列，但与新加坡等城市竞争中仍需深化互认机制拓展。展望未来，新政将集成数字化工具优化服务响应，例如推广智能审批系统，同时加强与企业孵化器合作，拓展人才应用场景。整体上，此轮改革不仅补强了招商引资链，还为上海市中长期高质量发展奠定基础，推动其从人才虹吸向人才自生体系转型，最终在全球城市格局中确立优势地位。
2025-07-28
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